路志强的十大行政弊端

　　陕西省榆林市委常务副书记兼常务副市长路志强，最近在一次内部讲话中炮轰中国基层存在的十大行政弊端，成为中国舆论关注的焦点，也成为网络上讨论的热门话题。
　　榆林位于陕西省北部，原本是个非常贫瘠的地区。上个世纪末发现特大优质煤矿和天然气之后，它的地位迅速升高。如今榆林是陕西最有钱的地区之一，许多陕西省要员被派到该地区挂职锻炼。
　　路志强就是省上派来的干部，到榆林前在陕西省政法委工作。日前，他在陕西省法制办召开的《陕西省全面推行依法行政五年规划》（草案）论证会上，脱开秘书准备的讲稿，即席发言，指出中国基层目前存在的十大弊端，同时提出了解决办法。

十大弊端

1. 行政权力万能
   　　这个现象在县级以下政府和部门比较突出，自己给自己设定权力，上级拿下级的权力，正职拿副职的权力，政府拿部门的权力，行政机关拿企业的权力。
2. 将法规变相变形
   　　明明法律有规定，但是他就是不给你按这个来，甚至给你变相。这个问题在社会各个方面都比较突出也比较普遍。
3. 法与情、法与理互相脱节
   　　比如说有个农民开拖拉机把一个人撞死了，按法律规定这就要赔10万块钱，但农民拿不出这么多钱。如果给他调解成5万元，当场结清，这不就解决了？结果往往不是这样，有法难依。
4. 依法搞腐败
   　　政府的很多部门一般至少都掌握一部法律，林业部门有林业法，土地部门有土地法。在执法阶段，好多部门就依靠掌握的执法权搞腐败。
5. 决策不科学是最大的腐败
   　　一个决策失败可能造成1个亿甚至10个亿的损失。
6. 利用政府掌握的信息搞腐败
   　　例如招标，本来三天完成的事一天就搞完了，本来要开信息发布会，实际上他在不太知名的媒体发布个信息，很快就结束了。这样他可以限制信息公布的范围。
7. 山高皇帝远的地方出现一言堂
   　　依法搞腐败等问题的最大根子，就是没有一个有效的监督机制。
8. 审批权过多
   　　中国的行政审批权，尽管减少了好几批，但是还是多。
9. 办事无期限
   　　好多机关办事没有法定期限，很多人利用这个时间段来搞腐败。
10. 行政成本太高
    　　有时开半天的会，也要通知地市的领导参加，这得花多大的成本？